ADLYPSE C.V, trabajando por el desarrollo local, se posiciona en contra de la Orden que crea la Red Orienta GV del SERVEF, por los motivos que a continuación se exponen.
Desde el 5 de Noviembre de 2014 los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana tienen una decisión importante pendiente de adoptar: Inscribirse o no en el Registro de la Red Orienta GV del SERVEF (ORDEN 33/2014, de 31 de octubre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se crea la Red de Entidades de Orientación Laboral de la Comunitat Valenciana y se regula el procedimiento para la inscripción de las entidades que realicen acciones de orientación laboral en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana. – DOGV número 7.396).
Esta Orden, tiene por objeto: “la creación de la Red Orienta GV de la Comunitat Valenciana y los requisitos para la incorporación a esta de manera voluntaria, de todas aquellas entidades públicas y privadas que en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, presten a los ciudadanos servicios de orientación profesional que tengan por finalidad mejorar su empleabilidad, promover su carrera profesional y facilitar su incorporación al mercado laboral” – Artículo 1).
La Federación de Personal Técnico en Gestión del Desarrollo Local de la Comunitat Valenciana (ADLYPSE, C.V.) tanto en el periodo de gestación de la Orden, como en el de consulta, se manifestó en contra de la misma, por razones conceptuales como son:
- No tener en cuenta las características de los Ayuntamientos como Administración Pública Local y por lo tanto, la necesidad de establecer mecanismos de colaboración con el SERVEF distintos a las demás Entidades Públicas y Privadas.
- No abordar la incidencia que la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, así como la posterior CIRCULAR de 18 de junio de 2014, tiene sobre la aplicación de esta Red en cuanto a prestar servicios de orientación laboral que no son competencias propias de la Administración Local.
Y también por razones técnicas, como pueden ser:
- Las titulaciones de los técnicos.
- Confusión en los términos de orientación laboral con orientación profesional.
- Desconocimiento de los términos y condiciones del Convenio de Colaboración.
- Complejidad de la documentación a presentar, así como dificultad en el cumplimiento de los requisitos que se solicitan.
- Facilita la no uniformidad mínima en los servicios y metodología de actuación, en contra de lo establecido en la Estrategia Española para el Empleo y posteriores normativas publicadas.
- Falta de concreción en la aplicación de las medidas de seguridad en el tratamiento de los datos personales.
- Poco rigor en las medidas para evaluar la calidad de los servicios.
Federación de Personal Técnico en Gestión del Desarrollo Local C.V.
A pesar de nuestras opiniones, el SERVEF ha publicado la citada Orden, que a nuestra opinión sitúa a los Ayuntamientos en una situación delicada, pues sería aceptar una propuesta, cuanto menos, no acorde con la actual legislación y menos aún con el espíritu de las normativas europeas, estatal e incluso el propio plan estratégico del SERVEF, que no garantiza la financiación de las actividades que se van a realizar por cuenta del SERVEF, y el no participar podría, por una parte perjudicar la atención de sus ciudadanos, con unos servicios de menos calidad y sobre todo alejados de su realidad, y por otra parte no optar a posibles sistemas de financiación que se establecerían para los miembros de la Red.
Ante esta grave situación, la Federación de Personal Técnico en Gestión del Desarrollo Local de la Comunitat Valenciana (ADLYPSE, C.V.) ha expresado su malestar a los responsables del SERVEF y ha redactado una plantilla base, para que los técnicos socios de esta federación, puedan informar a sus Responsables Políticos Municipales sobre esta situación, para que ellos con su superior criterio, desde una óptica política decidan sobre su registro en la Red Orienta GV.
Los técnicos socios que estén interesados en disponer de la plantilla antes mencionada, deberán ponerse en contacto con su asociación provincial, quien se las facilitará por el medio que acuerden.
ADLYPSE, C.V., reitera la urgente necesidad de abordar la actual problemática de dificultad de aplicar las políticas activas de empleo en la Comunitat Valenciana y reclama la necesidad de que los recursos actuales del SERVEF tengan que reequilibrarse y reestructurarse, bien a través de una Ley de Empleo que debiera tener en cuenta las distintas peculiaridades y situaciones que se dan en la Comunitat Valenciana; la distribución del desempleo; el conocimiento del territorio; municipios que cuenten con oficinas del SERVEF y otros que no disponen; y en este segundo grupo, quienes ya son centros colaboradores y quienes no lo son; municipios con Agencias de Colocación o sin ella; con un nivel poblacional determinado y con mayor o menor capacidad de intervenir en estos servicios y actividades, bien a través de una modificación de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, que afrontara esta situación, en aras a un servicio eficaz y eficiente a los ciudadanos, independientemente de su lugar de residencia.
Diciembre de 2014
